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行政处罚决定书(州)食药监食罚[2018]2号

当事人:刘春明56岁,汉族,中专文化,湖南省桑植人,住所:吉首市光明西路21号;身份证号码:433101196204200517;吉首市食品药品工商质量监督管理局核发的营业执照社会信用代码92433101MA4MJMFH2J湘西州食品药品监督管理局食品经营许可证编号:JY14331010211830,有效期至2021年0829日;经营者名称:吉首市世纪山水酒类商行;负责人:刘春明;经营场所:吉首市乾州办事处世纪大道(世纪山水7号楼7号楼栋101;主体业态:食品销售经营者;经营项目:预包装食品(含酒类)销售

违法事实:为保障春节节日市场食品安全,州食品药品监督管理局在节前组织开展了酒类食品专项检查,20181月25日,州食品药品监督管理局、吉首市食品药品工商质量监督管理局对吉首市从事酒类批发经营户进行专项检查,在吉首市沙子坳团结广场旁吉首市世纪山水酒类商行进行检查时,发现该经营户刘春明涉嫌经营无中文标签标识的进口红酒71瓶,我局依据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定,现场予以扣押

经查明:当事人刘春明于2018125日从深圳市尊贵酒业有限公司采购进口红酒72瓶购进价格为65/瓶当事人未销售出去,没有违法所得。当事人在从事酒类经营过程中,建立了索证索票制度,但该批72瓶进口红酒没有进口食品检验检疫证明和票据或凭证。

我局认为,截至201835日该案调查终结止,当事人刘春明对无中文标签标识的进口酒类食品违法行为没有异议。根据《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款和第九十七条第一款之规定,该案违法事实成立,应依法给予相应的行政处罚。

证明以上违法事实成立的相关证据材料有:

证据(1):当事人刘春明的营业执照复印件1份(统一社会信用代码:92433101MA4MJMFH2J)、食品经营许可证复印件1份(JY14331010211830)、法定代表人:刘春明;身份证复印件1份(433101196204200517),证明当事人的基本情况和经营主体资格;

证据(2):当事人刘春明提供授权委托书1份,被委托人邓丽华身份证复印件1份(433122198812022524),证明了该商行法定代表人刘春明全权委托邓丽华处理商行一切事务的事实;

证据(3):邓丽华提供的门面租赁合同1份,证明了当事人租赁吉首市沙子坳团结广场A栋26号门面从事食品经营的事实;

证据(4):2018125日,我局执法人员对刘春明制作的现场检查笔录1份;现场制作的扣押决定书1份(药工质强制20188号)和扣押物品清单1份;现场拍摄的照片2张。证明我局现场检查和扣押物品的相关事实;

证据(5):201821日我局执法人员对当事人邓丽华的询问笔录1份; 2018年25日我局执法人员对当事人刘春明的现场检查笔录1份证明了当事人刘春明经营无中文标签标识的进口酒类食品的事实及购进时间、数量和购进价格的相关情况;

证据(6):201825日当事人梁海燕提供索证索票、台账复印件8张,进口酒类检验检疫证明复印件8张,证明了当事人履行了部分进货查验、台账登记义务的事实

在卷所提取和提供的现场检查笔录、询问笔录及相关证明材料等证据均经当事人及相关人员进行了质证。所取得的各项证据具有合法性、真实性和本案有直接的关联性,且符合证据的各类要件,证据相互印证,可以作为本案证据,予以采信。

本局综合分析,上述违法事实清楚证据确凿足以证明当事人刘春明构成涉嫌经营无中文标签标示的进口酒类食品行为

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、第三十二条规定,我局于2018年3月7日进行了案件合议,就案件的办案程序、违法事实、相关证据、适用法律进行审核,最终形成了一致的合议意见:本案案件事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法,经报局领导研究决定,对刘春明作如下处罚:一是没收扣押无中文标签标识的进口红酒71瓶二是人民币伍仟罚款2018年2月27日,我局向当事人刘春明送达了州食药监食罚告〔2018〕第2号《行政处罚事先告知书》州食药监食罚听〔2018〕第2号《听证告知书》,当事人于2018年2月22日向本局提交了一份“请求从轻处罚的报告”请求,并于2018年3月5日向我局提出陈述、申辩,我局对其陈述、申辩的内容作了记录。当事人对我局认定其经营无中文标签标识的进口酒类食品违法事实、相关证据、适用法律、办案程序予以认可,愿接受我局的处罚;并表示要积极学习食品的相关法律、法规,加强管理。

当事人刘春明经营无中文标签标识的进口酒类食品行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款:“食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。”、第九十七条第一款 “进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签;…预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条例规定,不得进口。”之规定

本局认为,在本案调查过程中,当事人刘春明已认识到自己的过错,并配合食品药品监督管理部门调查取证,改正违法行为。当事人于208年2月22日向我局提交了一份“请求从轻处罚的报告”请求,根据案情,我局认为,当事人请求从轻处罚的情形符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条从轻的规定和参照《湖南省食品药品监督管理局规范行使食品行政处罚裁量权规定》第十九条第一款的规定,我局予以采纳。参照《湖南省食品药品监督管理局规范行使食品行政处罚裁量权规定》、《湖南省食品药品监督管理局食品行政处罚裁量权基准(暂行)》的相关规定和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证…(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;…”第一款第(二)项之规定予以处罚,处罚金额为伍仟元。

经我局研究决定,对刘春明作如下行政处罚:1、没收扣押无中文标签标识的进口红酒71瓶2、处人民币伍仟罚款

请你在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到建设银行。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

    如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者湘西自治州人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向吉首市人民法院提起行政诉讼。

 

 

湘西州食品药品监督管理局

2018年3月20日


主办:湘西地家族苗族自治州食品药品监督管理局 湘公网安备 43310102000158号
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